编者按：为凝聚全市上下支持改革、参与改革、推动改革的强大合力，营造“想改革、敢改革、善改革”的浓厚氛围，市委改革办推出“改革一线行”，深层次挖掘对改革的思考，全方位搜集推进改革的“点子”，多视角展示全市鲜活经验成果。
改革手记
近日，蒙阴县不动产交易中心内诞生了全省首本林地经营权/林木使用权不动产权证书，这一里程碑标志着蒙阴县集体林权“三权分置”改革取得了实质性突破，为全省林业发展模式提供了创新范例。
今年1月，蒙阴县被确定为全省深化集体林权制度改革试点县后，紧抓有利契机，迅速行动，全面开展调研摸排。工作人员深入11个乡镇街区的354个行政村，全面摸清了全县约36万亩集体林地家底。在此基础上，选取4个重点乡镇、8个典型村开展深入调研，将集体林地归纳为四种类型，为分类施策奠定了坚实基础。
针对不同类型的集体林地，蒙阴县采取差异化改革措施。对于流转期限5年以上的林地，为承包人办理林地经营权/林木使用权证，赋予其金融抵押和项目申请的权益。其中，山东峻瑞农业有限公司成功获得300万元林权不动产证抵押贷款，已投放支用30万元，为企业发展提供有效助力。对于个人持有、流转剩余期限5年以下的小面积林地，蒙阴县创新性地推出“一户一票一林地”模式，在桃墟镇百花峪村试点发放林票103份，涉及林地面积2054.75亩。邮储银行蒙阴县支行依托林票为百花峪村授信1280万元，已投放支用110万元，有效盘活了小规模林地资源。对于因基础设施薄弱或管护难度大的集体林地，探索创建新型乡镇集体林场，通过林地折价入股的方式，让村居参与林场经营，提高了生态管护水平和经营收益，目前已在野店镇等多个乡镇试点推进。蒙阴县的集体林权制度改革，不仅激活了林业发展的内生动力，也为生态产品价值实现提供了新的路径，为全省林业高质量发展提供了有益借鉴。
市融媒体中心记者 刘家君 通讯员 赵友祥 刘艳丽 刘钰涵 薛桂燕
编辑:李婷
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